工业·纺织工业

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第二节 生产管理

计划 纺织产品长期由国家统购统销，朝阳市纺织工业生产计划一直围绕着省下达的计划目标进行。在计划安排上，对化纤、棉纱和棉布的管理实行指令性计划；在原料收购、分配以及商业、外贸的收购环节上也实行指令性计划。供产销各环节是同步的、平衡的。1975年开始，生产计划以国家计委规定的技术经济指标为基础，统一综合平衡各项指标下达给企业，并监督、检查各企业计划指标执行情况。再按月报表，上报地区经委和省纺织厅。

1980年扩大了企业自主权后，企业生产计划逐步实行了以国家计划为主、市场调节为辅的方针，允许企业在完成国家下达的指令性计划的前提下，自销部分产品。从而使纺织产品由统购统销逐步转变为商业选购和企业自销。计划的编制由以产定销改为以销定产，计划管理由生产型转为生产经营型。经过一段认真的总结实践，使供、产、销密切有机结合，应变能力提高，企业逐步走上正常的生产经营轨道。1982年纺织系统商品销售总额为1.65亿元，其中内销为1.28亿元。内销中除军工、工业用布和内部调拨以外，商业收购额3500万元，占总销售额的21.2%；企业自销额1995万元，占商品销售总额的16.3%。化纤织物自销量更大，通过厂店挂钩、厂厂挂钩，建立代销网点和设置展销柜台等措施，袜子自销量占总销售量的65.1%；弹力衫自销量占总销售量的92.4%，占全年生产总量的91.6%。1983年全系统商品销售总额为1.05亿元，其中内销额8755万元；企业自销额5436万元，占商品销售总额的51.8%。到1984年各企业基本适应了产品自销的商品经营形式。

调度 1982年始，根据市场变化的新特点，加强了系统内的生产调度工作，按月召开生产调度会，各企业的生产副厂长和计划科长参加。其主要内容是传达上级指示，布置生产任务，研究生产进度和品种安排；协调解决工商、工贸和厂际间有关材料、半成品供应、产品收购以及生产过程中出现的问题，及时掌握、分析企业的生产、品种和销售情况，安排和调整生产计划；增加透销对路产品的生产，限制和调整滞销产品的生产，帮助企业做好市场调研预测和产销衔接，使生产计划与供、产、销密切结合起来，以保证生产计划的完成。

统计 生产统计工作是搞好管理的基础工作。为提高统计人员的素质，1979年以后，先后举办了11期生产统计培训班，参加培训人数达300人次。并建立健全了统计台账，即综合台账、生产进度台账和历史资料台账；完善了统计制度，即原始记录管理制度、统计报表管理制度、统计人员岗位责任制度等。

质量管理 1973年3月，朝阳地区一轻局组织了一次棉布实物质量评比检查，有3个全能纺织厂和棉织厂参加这次互检活动。选取了11个品种12块实样，排列出9个顺次。7月又组织了朝阳地区纺织系统厂际竞赛，参赛的有棉纺织厂、麻纺织厂和毛巾行业的9个企业，内容包括产品的下机、入库质量和实物质量，设备完好率和工艺上机合格率，企业的安全文明生产。1978年后，系统内的行业互检和厂际竞赛以及企业内以提高产品质量为中心的劳动竞赛活动日益广泛。

1975年12月，朝阳地区一轻局召开棉布质检分析会，提出了长期以来企业领导思想上存在的片面追求产值，把质量与产量对立起来的两种错误倾向，提出坚持质量第一和好中三求（好中求多、好中求快、好中求省）的指导思想。1978年12月，地区纺织工业局又对纺织产品质量升级提出了具体要求。1980年5月，根据省纺织局下达的对喀左县棉织厂限期整顿的通知，朝阳地区纺织工业局组成了10人工作组，对该企业实行“一促二帮、技术会诊”。一个月后，该企业各项主要质量指标都超额完成了国家计划，入库一等品率由原来的82.7%上升到93.5%，进入国家一档水平。

国家经委决定从1978年开始每年9月开展质量月活动，到1984年全系统共进行了7次。1979年9月，在朝阳纺织厂首先开展了全面质量管理，即QC小组活动，并以此为试点在全系统展开。截至1985年末，全系统有QC活动小组416个，参加活动的人数达1882人， 取得QC成果257项，创经济效益51.7万元，被评为省优秀QC小组3个，地区和部门优秀QC小组13个。

争创优质名牌产品是质量管理的新举措。这项工作是从1979年开始的，1980年9月25日朝阳地区纺织工业局召开优质产品评选推荐会，有22个企业参加。在检查一年来纺织产品实物质量进展情况的同时，评选出1980年纺织系统的优质产品，并推荐出地区优质产品。参加评选的产品有毛坯布、印染布、色织布、腈纶衫裤、毛巾、枕巾、袜子、毛毯、弹力衫、腈纶膨体衫、线毯、蚊帐等近20个品种，从中命名18种产品为纺织系统优质产品并推荐参加评选地区优质产品。从此，创优、评优管理工作逐步完善。评优产品也在深度和广度上不断提高和发展。

操作管理 纺织行业的操作管理主要是指对运转工人的操作技术管理，主要包括按照产品工艺要求、设备型号和工人技术水平合理地组织劳动生产；负责制定科学的操作方法；教育职工遵守操作规程，正确地执行操作法；总结推广先进操作经验，不断提高产品质量和劳动生产率。作法有编制年度操作升级规划，制定操作管理制度，完成厂部下达的年度升级规划。

自1978年始，开展群众性的技术操作大练兵已逐步形成一项制度。1978年，朝阳纺织厂获朝阳地区第一届棉纺织操作运动会团体总分第一名，其中细纱车间的徐彩春、王亚莉被省纺织工业厅评为操作能手。1981年北票纺织厂细纱车间高目芬和细布车间刘长林、马全昌被省纺织工业厅评为操作能手。1984年6月，在吉林省举行的东北三省织布优秀教练员选拔赛上，朝阳纺织厂蒋丽娴被评为最佳教练员，北票纺织厂宿振东和建昌纺织厂谢恒凯被评为优秀教练员。

设备管理 设备管理是企业管理的一项基础性工作，包括棉纺织、印染、针织、化纤、麻纺织、毛纺织等专用设备，金属切削机床、电气、空调和锅炉等通用设备。

1978年以前，棉纺织行业的设备维修管理工作是按照纺织工业部1953年颁发的“五三保全工作法”和1962年制订的《纺织工业企业设备维修管理制度》30条执行的，实行全国统一的维修范围、技术条件、质量考核和工时定额 。1978年开始贯彻执行新的纺织工业部颁发的《纺织工业企业设备维修管理制度》20条及棉纺织部分技术交接条件、一等一级车条件。1980年以后，又把棉纺织行业多年来行之有效的一整套管理制度和工作方法逐步移植到针织、印染、化纤、麻纺织等行业，在整个纺织系统内贯彻执行“周期管理、质量检查和交接验收”三大管理制度，并基本实现了经常化和制度化。

能源管理 能源管理主要是负责电和煤的综合管理。自1981年始，全系统实行生产用电、生活用电、装表计量，取消了以前用电的“大锅饭”。市、县的主要厂家都陆续实现了电表进户，共装电表1890块，其中少部分生活区同时实现了水表进户，至1983年这项工作基本完成。1981—1983年纺织系统对所属企业的15台沸腾炉鼓风机和引风机进行了改造，比原设计节省了250千瓦的容量。按每年采暖期150天计算，每年可节省50万度电。1985年纺织系统计划用电6449万度，实耗5736万度，节约713万度；计划用煤5.4万吨，实耗4.6万吨，节约8426吨。

1978年以来，纺织系统采用了节能新技术和新工艺，主要有朝阳纺织厂推广织机弹簧离合器的GT101织机节电皮带盘，节电可达3%；朝阳县毛巾厂在沸腾炉上采用真空热管换热器，提高了热效率，每年节煤可达100多吨；朝阳纺织厂在30台细纱机上采用橡胶薄锭带，平均节电2%；朝阳纺织厂浆纱机采用远红外线涂层新技术，提高了热效率；朝阳纺织厂并条机电磁抱闸改为电容刹车，可节电2%；朝阳纺织厂细纱机采用聚甲醛罗拉衬，减少磨擦，降低了电耗；朝阳纺织厂在织机上推广断经、断纬自动断电装置；建昌县纺织厂在通用机床上采用停车自动断电装置；朝阳合成纤维厂、北票市纺织厂、建昌县纺织厂和建平县棉织厂改造轴流风机的叶片，把金属叶片改为玻璃钢叶片，降低了电耗。另外，部分企业采用电焊机自动断电和交流接触器无声运行。

劳动工资管理 其主要职责范围是贯彻执行党和国家的各项劳动工资政策、法令。1984年后，根据经济体制的需要，贯彻厂长负责制，扩大企业自主权；根据生产发展的需要，企业有权招工；系统内职工调动，若双方同意，可直接调配；根据职工的实际表现，企业对副厂长以下的职工可以执行3%的晋级及各种处分，直至开除厂籍的权力；企业有权审批工人退休、退职。主管局在劳动工资管理上只作宏观控制，把管理型改为服务型。

据1985年末统计，全系统全民所有制企业职工占职工总数的57%，固定职工占职工总数的59%，工人（包括学徒）占职工总数的80%。集体所有制企业中，女职工占72%，工人占85%，工程技术人员占1.4%。

纺织系统的工资形式主要有计件工资和计时工资两种。计件工资分为全额计件工资和超定额计件工资，而全额计件工资主要适用于简单的手工操作和笨重体力劳动的工资，工资的支付按计件单价和计件工作量来计算；超定额计件工资主要适用于生产第一线的运转挡车工，但超额工资限制在企业平均标准工资的30%以内。计时工资加奖励主要适用于机修、电气等技术工种以及后勤附属部门和机关科室的职工，还适用于极少数无法实行计件、劳动条件较差的笨重体力劳动两种。

财务资金管理 1966年以前，企业的折旧基金全部上缴国家统筹使用，企业固定资产更新改造所需资金由国家拨给。1978年企业完成产量、质量、利润、合同4项主要指标，可按职工工资总额的5%提取企业基金，利润指标没完成的，不允许提取企业基金。生产发展基金和职工奖励基金由提取的企业基金中支付。1979年始，国家对企业扩大自主权，实行了利润留成制度，并允许企业提取的折旧基金自留70%。1981—1982年，开始实行资金有偿占用，1983年1月，全民企业实行第一步利改税，对国营企业征所得税。同年开始对全部定额流动资金实行贷款形式。1984年10月实行了第二步利改税。

安全管理 1980年企业未发生重大伤亡事故，在全省同行业安全检查评比中排第二名。至1985年，市直属企业全部达到“三无”（无死亡、无重伤、无损失万元以上火灾事故）标准，朝阳合成纤维厂连续两年被国家纺织工业部评为“三无”企业。

供销管理 物资供应 按照省纺织厅和省纺织工业供销公司每年召开的原材料分拨会议，分配下达给朝阳市的原材料，经市纺织局下达生产计划后，由供销公司组织原料分配、进货和运输。原棉的供应是根据省纺织工业供销公司下达的原棉分配指标和市局的生产计划，供销公司平衡后向各纺织厂下达原棉分配指标，由各纺织厂自行采购进货。棉纱供应在1981—1983年对棉纱实行统管后，供销公司向各纺织厂派驻厂员，棉纱由供销公司同纺织厂结算，入各纺织厂仓库实行代保管。用户厂需用棉纱在供销公司开票后直接到纺织厂提货。锦纶弹力丝的供应有26个企业，其中计划内企业17个，计划外乡镇企业9个；涤纶长丝和涤化加工丝供应有9个企业，其中计划内4个，计划外5个；腈纶膨体纱供应有12个企业；涤纶短纤维、维纶短纤维、锦纶短纤维、粘胶短纤维、锦纶长丝、人造丝、丙纶长丝、腈纶棉和腈纶针织用纱等供应有15个企业。染化料的供应一般由供销公司进货，企业到公司结算提货，在用量较大、企业生产急需的情况下，也可由供销公司开分配单，企业自行到省供销公司提货。染化料供应有18个企业。

工业用皮包布、帆布、麻袋和麻线等也由供销公司进货，企业根据需要到供销公司采购。

产品销售 由供销公司协助企业销售产品，通过组织企业参加选样定产会、展销定货会，开办纺织产品试销门市部和组织销售联合体等途径，了解掌握意见和需求情况，为生产厂提供市场信息，帮助企业打开销路，处理积压产品，同时也增加公司的收益。1981年供销公司设销售科，不断派人到外地推销产品并与地区百货站联合举办了一次展销会；去沈阳、广州等地参加省纺织部组织的展销活动；根据省纺织局的统一安排，在7个县（市）建立了试销网点并邀请了3个县的供销社参加；举办了巡回订货会；试销门市部先后5次赴农村赶大集。一年里，协助企业推销新产品、出口转内销产品、工业分成产品和商业不收购产品达200多万元。1982年，供销公司为加强市场调研预测，配备了专职人员，在市内两家百货商店设立调研中心；上报了6期市场动态信息，向各厂转发了8期销售简报；组织了两次销售工作经验交流会。通过各种渠道给企业以销定产提供依据，使产品更能适销对路。1983年全系统举办两次展销会，参加了全国和全省纺织品展销会，争取了用户，扩大了影响。1985年，供销公司把解决化纤原料不足问题作为一项重要工作来抓，通过多渠道，广开原料来源，先后从外贸部门和省内外各化纤厂挖掘了一批原料，弥补了原料不足，保证了生产需要。

产品出口 纺织品出口计划是整个生产计划中单列的一个组成部分。生产计划科编制年度生产计划，在同企业、省纺织厅和省市外贸部门认真衔接的基础上，同时编制纺织品出口计划，包括品种、数量、原料分配计划和外贸收购计划。生产计划科设专人负责出口计划的衔接、编制和实施，协调企业同上级主管部门、外贸收购部门和商检部门的业务联系以及出口产品的统计报表工作。